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重农固本 农安先行——三明市农业农村局加强农

发布时间:2024-01-21 12:29 点击量:

  农产品质量安全事关国计民生。为贯彻落实中央、省、市关于深化改革加强食品安全工作有关要求,三年来,三明市农业农村局以国家农产品质量安全市创建为重要抓手,治源头、强监管、重执法,积极推动全市农产品安全工作。2021年,农产品抽检量达到1.5批次/千人,全市农业农村部门共完成农产品质量安全监测样品5290批次,抽检量较2019年增长146%。三年来,全市未发生区域性、系统性重大食用农产品安全事故,全市农产品质量安全总体合格率均保持在98%以上。

  围绕培育茶叶、蔬菜、水果、畜禽、食用菌等优势特色产业,推进农业标准化生产,截至2021年底,累计创建125个省级优质农产品标准化基地,今年新增40个省级优质农产品标准化基地创建单位。支持“三品一标”发展,截至2021年底,累计认证产品数达到758个,较2019年增加230个。扩大农作物病虫害绿色防控推广面积, 2021年全市绿色防控面积达468.3万亩次,较2019年增长34.7万亩次。实施农业品牌提升行动,组织企业参加福建省农产品区域公用品牌评定工作,目前全市共有农产品区域公共品牌 19个。

  开展农业投入品专项整治工作。以市政府名义下发“药肥双控”实施方案,提出符合三明市实际的禁限用农药建议目录,形成政府引导、协会管理、企业主体的农业投入品源头管控体系,推动药肥减量增效。截至2021年,化肥使用量较2019年减少4.57%,农药使用量较2019年减少4.9%。

  严格落实农产品产地环境监测制度,推动减少产地环境监测点位,为三明市农用地土壤的安全利用和农产品质量安全提供保障。截至目前,耕地土壤与农产品协同监测330个,国控点农产品协同监测24个,分别较2019年减少30个、56个。

  搭建可视化监管平台。投资300万建设市级农产品质量安全可视化监管平台,将市区54家农、兽药经营企业和7家规模蛋鸡规模养殖企业、17家生猪屠宰企业纳入监管,实现对农兽药销售使用、蛋鸡养殖生产、畜禽屠宰等监管环节的实时监管。通过平台可实时追溯近一个月内违规生产经营的企业,对涉事企业可根据视频内容进行相应整改,做到有据可依,进一步提升农产品质量安全监管水平和效率。

  积极开展“治违禁、促提升、控药残”三年行动,突出重点区域重点品种监管,强化“检打联动”、行刑衔接等制度的落实,加强信息共享力度,对涉嫌犯罪、依法需要追究刑事责任的,及时移送公安机关。2019年以来,全市累计出动执法检查人员27698人(次),检查生产经营企业12606家次,查办案件353件,其中移交公安案件22件,有效遏制农产品质量安全违法犯罪势头,对主体规范生产起到震慑作用。

  严格落实“五查”机制和“四挂钩”制度,进一步推进食用农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行体系建设,督促指导食用农产品生产经营主体加入福建省食用农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行系统并按要求上传有关信息,积极引导广大消费者参与,强化社会监督。2019年5月以来,全市新增1731家,共有3314家食用农产品生产主体纳入省级并行系统,较2019年5月增长109.3%;今年截至目前,新增源头赋码出证农产品39.5万批次,较2019年同期增长152.9%,平台累计赋码出证农产品160余万批次。通过督促主体强化生产档案记录、落实批批赋码出证,既促进了行业规范自律,也让消费者买得放心、吃得安心。

  推动监管模式网格化。推进农产品质量安全村级协管员队伍建设。三明市先后下发了《三明市人民政府办公室关于建立农产品质量安全协管员队伍的通知》、《三明市农业农村局关于进一步加强农产品质量安全村级协管员队伍管理健全完善网格化监管体系的通知》,在全省率先完成村级网格化布局,推动网格化监管体系建设。截至目前,全市共划分141个乡镇、村级网格,配备网格监管员190名、网格协管员1239名。规范职责上墙,共树立网格化管理示意图142块,树立农产品质量安全监督信息公示栏1304块。

  推广监管手段智能化。在全市范围内试点开展农产品质量安全网格化智慧监管平台建设,开发管巡查APP,解决村级网格协管员监管手段落后的问题。目前,以尤溪县、建宁县为试点建成覆盖县、乡、村三级“智慧监管”网格体系,并向其他县(市、区)推广,推动了监管关口前移,有效打通农产品质量安全监管“最后一公里”。

  推进检测机构专业化。强化“1+10”农产品质量安全检测体系建设,组建专家组对县级检测机构一对一指导,不断提升检测机构检测水平。目前三明市市本级及全市10个县级检测机构均取得CATL及CMA双认证,成为全省第二个实现县级检测机构双认证全覆盖的设区市,为三明市农产品质量安全监测提供强有力的保障支撑;推动检测增量扩项,检测项目由原来的68项增加到了87项,有效提升农产品质量安全检测能力;积极参与部、省检测技能竞赛,三明市选手在今年全省农产品食品检验员职业技能竞赛中荣获个人一等奖、金牌,将代表福建省参加全国农产品检测技能竞赛,助推三明市农产品检测队伍建设向高水平、高层次发展迈进。

  深入开展国家农产品质量安全市和省级农产品质量安全县创建活动,下发创市宣传方案,形成宣传合力;开设走进农安县专栏报道、政府在线专访、网络问卷调查,通过电视、报纸、新媒体等多方联动,确保创市工作齐知晓、共参与。创市以来,共编发各种宣传培训材料30多万份,各类宣传报道160余次,发送宣传短信200余万条,树立户外大型广告宣传牌2块。

  完善举报奖励制度,加大群众参与、社会监督力度,坚决打击造谣传谣、欺诈和虚假宣传行为,营造社会关心、理解、支持食品安全工作的浓厚氛围。实行食品生产经营企业信用分级分类管理,健全信用档案,推行信用联合惩戒。