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区的腹地,是千里闽江源头、国家级生态示范区,目前已通过省级生态县验收,正在申报国家级生态县。
建宁县县委书记林守钦自豪地向记者介绍,建宁不仅实现了山青、水绿、天蓝的目标,还将生态优势逐渐转化为经济优势。闽江源头,一个环境优美、经济发展的生态县正在崛起。
长期以来,我国不少地方大造“纯林”,不重视林木种类的多样性和森林抚育的质量。建宁也不例外,在其275.5万亩的土地总面积中,包括生态林、经济林等在内的林地面积曾有224万亩左右,森林覆盖率达到81.3%,其中四季常青的马尾松、杉木等针叶树种占了很大比例,可谓无处不绿、无时不绿,生态一派大好。
然而,2008年初,一场席卷南方多地的雨雪冰冻灾害,给建宁的生态建设带来毁灭性打击。全县15万人中有11.2万人受灾,数十万亩经济林被摧毁,森林覆盖率下降20多个百分点,林业直接损失达到9亿元左右,到处都是“杉木断头、松树折腰、杂木去枝、毛竹弯裂”的惨状。
从自然因素看,建宁遭受的损失与当地57年未遇的异常气候有关;但从生态规律和社会规律看,有没有值得吸取的经验教训?建宁县县长潘闽生说,过去建宁种植了大量的马尾松、杉木等单调的针叶树种,这些林木具有一定的经济性,但根系较浅,保持水土的能力不强,也不如其他阔叶类的树种耐冻,在雨雪冰冻灾害中几乎“全军覆没”。
潘闽生表示,从表面上看,种植砍了就能卖钱的马尾松、杉木等,似乎是一种技术路线的选择问题,其实背后还是“木头经济”、“砍树经济”等传统观念的延续,有其历史局限性。
如今,建宁在造林更新方面,更加注重优化树种结构,逐步形成了混交林、复层林、异龄林;种植了几十万亩黄花梨、黄桃、无患子(俗称肥皂树)、桂花树等根系深、耐冻的乡土阔叶经济树种,不仅提高了森林生态的多样性、稳定性,也提高了经济收益。
“到了秋天,卖掉又香又甜的黄花梨、黄桃等,农民每亩能增收几千元,比砍伐马尾松、杉木每亩仅增收几百元要强得多;香气四溢的桂花和变成金黄色的无患子树等,又能吸引大量游客,带动‘农家乐’和生态旅游业的发展。”源华能源科技有限公司总经理翁震说,“好吃好玩”只是经营森林的“第一桶金”,“第二桶金”还在后边。目前他的公司正在发展30万亩无患子种植基地,培育的无患子盛果期长达数十年,将果肉、果核分别加工成天然清洁剂和生物柴油,每亩产值可达2万元。
“生态建设的关键,在于解决好保护与发展的矛盾;要保护好闽江的这片水源地,关键在于解决好当地的民生问题。实践证明,新的‘果子经济’、‘观赏经济’更具持续性和生命力。”潘闽生说。
目前建宁县的果树栽种面积达到了数十万亩。但令人奇怪的是,调查数据显示,2012年,全县水土流失面积达35.3万亩,占土地总面积的13.8%。
建宁县水土办负责人饶建群介绍,由于建宁的温湿条件好,与果树抢养料的杂草长得很疯狂,于是果农采用除草剂或人工割草的办法消灭这些杂草。果树底部的土壤失去了灌草的保护,不仅导致水土流失,也保不住土肥,使果树大幅减产,形成了恶性循环。
溪口镇高圳村果农陈文栋有果山300多亩,果山坡度超过25度,由于除净了杂草,地表土壤以每年1厘米的速度流失。后来,在饶建群的建议和指导下,陈文栋在果园的梯壁上套种黄花菜。
黄花菜是多年生草本植物,根系发达,不仅能保持水土,还有较好的经济价值。“每年采完黄花梨,就开始采收黄花菜。1亩黄花菜收入有600至800元。”陈文栋介绍,套种黄花菜后,他的黄花梨亩产提高了300公斤,优质果率也从55.6%提高到80%,获得了一举多得的效果。
绿源果业有限公司选种黑麦草,收割后作为绿肥;在缓坡上建起了一座养猪场,用猪粪做肥料;还将修剪下的果树枝条用来养蘑菇,构成了“果—草—畜—沼—菌”的循环经济模式。总经理付兴安说,这种林上与林下结合的立体经营模式,可以大幅提高收益。
目前,建宁有100多个种果大户采取多种方式留草、保土、保肥,此类果园面积达到了5.2万亩,今后还将向全体果农推广。
“要让山区农民致富,靠少得可怜的耕地并不现实,用好丰富的林上与林下资源,这是一条有效途径。”福建闽江源国家级自然保护区管理局局长杨宗群说。
建宁位处闽西北山区,交通不便,加上需要保护生态,抑制了传统工业发展,经济社会发展相对滞后。
“建宁的地方级一般预算收入在全省58个县(市)中排第四十九位,农民人均纯收入排第四十七位。”林守钦说,面对这样的差距,要实现跨越式发展,只有把生态这个最大优势保护好、发挥好,做到生态产业化、产业生态化;其主要途径就是发展优质生态绿色农业、生态休闲旅游业、生态工贸产业等。
2012年,建宁县的GDP为59亿元,财政收入只有2.7亿元,可用于推动生态产业发展的公共资金极少。而且为了保护好生态,近年来,建宁在招商引资中拒绝了28家高污染、高耗能的企业,淘汰了7家污染企业和11条落后生产线,做出了很大牺牲。
林守钦表示,要“孵化”生态产业,单靠建宁的财税收入或农民自己的投入并不现实,这就需要跨流域、跨区域的生态补偿。
“但是,目前这种生态补偿方式更像是生态救济,数量既少又零碎;而且方法也不对,是授之以鱼而不是授之以渔,起不了太大作用。”杨宗群认为,生态补偿不是搞施舍,也不是养懒汉,应该以构建当地完整的生态产业体系作为补偿标准和目的。
濉溪镇高峰村是一个生态移民村,有170户、821人,村民都是在当地建立国家级自然保护区时,从海拔上千米的高山上搬迁下来的。“搬迁时,按照每亩林地补偿15元的标准,户均一次性给予了250元左右的补偿。实际上,种植1亩马尾松或杉木的年收入就能达到250元左右。这种生态补偿只是杯水车薪。”高峰村党支部书记黄林春说,现在村里人均耕地只有0.6亩,产的粮食仅够口粮。虽然村民通过多种方式从保护区开发的旅游业中获得了收益,但人均年收入也只有5000多元,仍然大幅低于周边农民近9000元的人均年收入。
高峰村村民林贵龙说,树不让砍、田种不成、果树种不了,在景区打工收入也不高。“搞林下种植、养殖至少得投入3万元,搞‘农家乐’至少得投入20万元,这些钱从哪里来?”
当地像林贵龙这样的生态移民还有2万多人,如果依托旅游业搞“农家乐”,还要在水、电、路等基础设施方面进行投资,这些不是农民能够承担的。
杨宗群表示,从本质上说,生态产业具有公益性和经济性两种属性,其中的公益性应该由全社会来承担,而不应该让当地农民来承担,实际上农民也无法承担。因此,生态补偿应该具备“造血”功能,不仅要补农民,也要补生态产业,由此带来的将是巨大的生态和经济效益。
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