2024年3月21日上午10点市教育局党组成员、副局长林晖接受三明市政府门户网站专访就“三明职业教育——构建人人出彩的成长通道”主题与广大市民直接在线交流，倾听群众心声、解答热点难点问题。

　　大家好，这里是三明市政府网“在线访谈”，欢迎大家准时关注。今天我们邀请到的嘉宾是市教育局副局长林晖，他将为广大网友介绍我市职业教育改革发展的相关情况。林副局长，您好！欢迎您！

　　主持人好！各位网友大家好！很高兴通过市政府门户网站在线访谈栏目与大家交流，就大家关心的职业教育方面的有关问题进行探讨，希望网友们对我们的工作多提宝贵意见。

　　我们知道党的二十大提出要“优化职业教育的类型定位”。请您浅谈一下新时代职业教育改革给孩子们带来的机遇？

　　好的。《国家职业教育改革实施方案》明确提出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”。2022年新修订的《职业教育法》以法律形式规定“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径”。党的二十大报告提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，为新时代职业教育改革指明方向。2022年12月，中办国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（成〔2022〕65号），明确“以中等职业学校为基础、高职专科为主体、职业本科为牵引，建设一批符合经济社会发展和技术技能人才培养需要的高水平职业学校和专业；探索发展综合高中，支持技工学校教育改革发展”。新时代职业教育改革，纠正了过去“矮化”、“窄化”职业教育的片面认识，从国家层面加快推进中职、高职、本科相互衔接的现代职业教育体系建设改革。习在给全国职业教育大会的指示中强调“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为”。新时代的职业教育改革，为每一个孩子构建了全面发展、多样化成才的发展通道。职普融通、产教融合、科教融汇，将为中国式现代化培养适应社会需要的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，也为每一个孩子提供了人生出彩的成长通道。

　　我市现代职业教育体系建设进展如何，能否为孩子提供升学和高水平就业的机遇？

　　近年来，三明市委、市政府贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府推进职业教育改革发展的决策部署，加快补齐职业院校的办学短板，构建更完善、更有活力的现代职业教育体系，把发展职业教育作为促进教育公平，办好人民满意教育的重要抓手，让每个孩子都能获得高中阶段的优质教育、适合的教育。一是加快推进职业教育高质量发展。目前，我市辖区内已形成以1所应用型本科高校为牵引，2所高职院校为主体，15所中职学校（含技工院校）协同发展的办学格局。其中，三明学院争创“省一流应用型本科高校”；福建水利电力职业技术学院、三明医学科技职业学院把“本科层次职业教育”作为发展方向；全市培育3所省级高水平职业院校、12个省级高水平专业群、2个省级预备技师专业；全市共开设中高职贯通培养的专业点50个，中高职贯通培养在校生人数占中职学校在校生人数的26.9%，我市现代职业教育高质量发展格局已初步形成。二是进一步增强职业教育的适应性和吸引力。近年来，我市加大职业教育的办学投入，加强“双师型”师资队伍建设，紧紧围绕产业发展调整职业院校专业结构，深化产教融合、校企合作，增强职业教育的适应性，做大做强高职教育，高职院校在校生规模达到3.3万人，全市3所高校的毕业生就业率保持在全省中上水平。三是落实职业教育特色的考试选拔制度。新高考制度改革实施以来，我省已逐步建立符合职业教育特点的高考选拔机制。2023年，全市中职学生参加“职教高考”人数为4355人，本科上线%）、专科上线%）。市教育局引导全市中职学校落实“升学与就业并重”的办学导向，尊重职业教育的办学规律和技术技能人才的成长规律，努力办好适合孩子的职业教育，让家长满意、让孩子圆梦。广大家长应把就读中职学校作为孩子成人、成才、成功的阶梯，不矮化职业教育办学水平，不窄化孩子的成长机会，给孩子正确的人生引导。

　　“十四五”以来，三明市在促进职业教育高质量发展方面，先后出台了《关于印发三明市“十四五”教育发展专项规划的通知》《关于印发三明市中职学校（技工学校）班主任（年段长）奖励考评办法（试行）的通知》《关于印发三明市促进职业教育发展若干措施的通知》《关于印发三明市缓解企业用工短缺十条措施的通知》《关于印发三明市深化产教融合推动职业教育高质量发展实施方案的通知》等政策和措施，为区域经济社会发展提供支持，为持续推动全市职业教育高质量发展，提供良好的政策保障和办学环境。

　　近年来，三明市高水平职业院校和专业群建设取得了显著成效。市域内现有高水平职业院校3所，分别为福建水利电力职业技术学院（高职），福建三明林业学校（中职）、三明市农业学校（中职）。现有高水平专业群12个，分别为福建水利电力职业技术学院（高职）水利水电建筑工程、发电厂及电力系统，三明医学科技职业学院（高职）护理；福建三明林业学校（中职）汽车运用与维修，三明市农业学校（中职）汽车运用与维修，三明职业中专学校（中职）电子商务，三明工贸学校（中职）机电技术应用，大田职业中专学校（中职）中草药栽培、机械制造技术，永安职业中专学校（中职）畜牧兽医、计算机动漫与游戏制作，尤溪职业中专学校（中职）电子商务。2022年以来，我市中等职业学校招生已统一纳入高中阶段学校统一招生平台，按照考生志愿及分数实行网络招生录取。建议广大家长和学生通过市教育局发布的《三明市中等职业学校（含技工学校）招生指南》，充分了解我市职业院校的办学特色和品牌专业，根据孩子的兴趣和能力倾向，选择满意的职业院校和专业。

　　我市市域内现有省级高职院校产业学院试点项目9个、省级服务产业特色专业群16个、省级产教融合示范专业点8个、省级“产创融合教育实践示范基地”3个、省级高水平专业化产教融合实训基地6个、省级示范性职业教育集团(联盟)2个。三明职业教育在产教融合、校企合作办学中，形成山区特色，体现在以下几个方面：（一）专业设置与地方产业需求紧密结合，重点支持新兴产业相关专业建设，满足产业发展的人才需求。（二）深化产教融合，创新人才培养模式，与知名企业共建实训基地、订单班等，实现校企资源共享、优势互补，提高学生实践操作能力和就业竞争力。（三）强化师资队伍建设，提高教师专业素质和教育水平，鼓励教师与企业技术人员交流互动，为教育教学提供有力支持。（四）注重学生全面发展，开展丰富多彩的活动，培养学生创新精神和团队协作能力，举办职业技能大赛、创新创业项目等，为未来职业生涯奠定基础。（五）拓展省内外合作，开展跨设区市、跨省合作与交流，引进先进职业教育理念和资源，提高教育教学质量，拓宽学生职业教育视野和影响力。（六）聚焦社会服务，为地方经济发展提供人才支持和智力支撑，开展继续教育、技能培训等，助力区域产业升级和经济发展。

　　根据《福建省中等职业学校学生学籍管理实施细则（试行）》,普通高中学生可以转入中等职业学校，但转入中等职业学校后的学习时间不得少于1年半。学生需了解转学政策，包括转学条件、手续和注意事项，可通过向学校教务处或教育主管部门咨询来获取这些信息。学生还应与家长充分沟通，共同讨论转学的利弊，并确保双方达成共识。家长应给予孩子充分的支持和关爱，帮助他们适应新的学习环境。

　　2022年7月，福建省教育厅启动普通高中特色示范项目培育，将综合高中（普职融通班）纳入试点改革。我市宁化六中（牵头校）、三明工贸学校组成联合体，作为福建省第一批立项的职普融通试点学校参与了教改实践。综合高中（普职融通班）试点改革主要以培养职业技能人才为办学特色，将学科教育和技能教育相结合，开设普职融通班或职业技能课程。两年来，我市普职融通试点工作规范运行，宁化六中、三明工贸学校两校在“资源共享、教师互配、课程共建、学分互认、学籍互转”等方面进行了积极探索，将职业教育课程有机融入高一年级教学，注重学生文化基础和专业启蒙教育。首批学生教育教学效果良好、普职转段分流工作顺利，得到了家长、学生和社会的广泛关注和积极认可，初步构建起了普职合作育人新机制，进一步拓展了学生成长路径，满足学生多样化学习和发展需求，为学生的成长成才提供了适合的教育。

　　我市在2023年中职招生计划中首次设立“中职培优班”，是落实市委、市政府推进新时代教育综合改革，创新完善职业教育“分类分层”育人机制的重要举措。目前，中职招生是在普通高中划线录取之后进行，学生学业水平差异大，客观上给中职教育教学带来严峻的挑战。为适应我省职业院校分类考试对人才选拔的需要，积极探索因材施教、分类分层育人模式，我市启动了“中职培优班”育人机制探索。学生根据学习基础、职业兴趣报考职业学校，入校后由职业学校引导学生在第一学期选择高职分类升学考试的专业类别。这种改革办法创新解决了初中毕业生职业兴趣、能力倾向与专业志愿的匹配问题，推动各中等职业学校重视培育办学特色，提升办学质量，形成招生吸引力。改革试点以来，“中职培优班”在中职学校引领了一股清新的教改风气，带动校风、教风、学风的转变。

　　高中阶段的普职分流已成为社会关注的一个问题，作为教育主管部门，可采取哪些措施缓解社会普职分流焦虑？

　　当前，初中毕业学生及家长对普职分流焦虑，其根源还在于传统观念对职业教育和社会对不同学历人才的认可度不均衡导致。为了缓解这种焦虑，我市主要从以下三个方面入手：一是积极宣传职业教育。市县（市、区）政府、学校和社会各界应共同努力，加大对新时期中央两办职业教育政策及《职业教育法》（新修订）、国家培养技能型人才成长的宣传，提高人们对职业教育社会地位的认可度。二是积极传导新型成人成才观念。加强对职业教育质量的提高、投入的增加和监管，让我市职业教育能够为当地经济社会提供真才实学的毕业学生；拓宽和完善中等职业学生升学渠道，加强职业教育的校企合作，提高学生的就业竞争力。三是社会企事单位用人更加公平。随着法治建设的深入，我市用人环境和渠道越来越公平，学历歧视得到治理，各类人才的需求和认可度更加均衡。能力成为招聘和选拔的关键，为职业教育的毕业生提供了更多发展机会。

　　根据《福建省高职院校分类考试招生改革实施办法》（闽教学〔2019〕35号），高职院校面向普通高中、中等职业学校毕业生等不同群体，实行分类考试招生，实施以“文化素质+职业技能”为主的多样化考试招生办法，建立健全分类考试、综合评价、多元录取的“职教高考”制度。高职院校招生考试与高中阶段学业水平考试相衔接，中职学生参加福建省高职分类招生考试的科目包括公共基础知识、专业基础知识和专业技能考试。“职教高考”制度了遵循高等职业教育人才选拔和培养规律，促进普通高中和中等职业学校（含技工学校，下同）实施素质教育，为学生发挥个性潜能提供多样化选择的升学通道，有利于科学选拔人才、促进学生健康发展和维护社会公平。

　　职业教育的重要内容之一是专业结构和建设，和全省各地市相比，三明有待优化。能否根据各校和地方产业，严格调整各职业学校的专业，（如泉州和职业学校主要办4个以内的专业），做强做大，而三明各职校中，有的专业多达20个，没有特点，没有精品专业，三明职业教育的专业优化是否有具体的举措？

　　感谢您对我市职业院校专业结构调整的关注。近年来，我市职业院校紧密结合“433”现代产业体系发展需要，加快调整中高职院校的专业结构。2022年三明市委教育工作领导小组印发《三明市中等职业教育布局结构调整实施方案》（明委教育【2022】4号），建立全市职业院校专业建设统筹机制，推动专业错位建设、合理布局。目前，全市加快打造3个高水平职业院校、12个高水平专业群。