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林木生产的周期长,造林15年以内基本没有收益,还要有种苗、肥料、人工管护等投入。建议金融部门针对林业生产经营的特点,将国家储备林建设项目等政策性贷款宽限期延长至15年左右。现在是8年,等于是前8年需要支付利息,到第9年开始就要偿还本息,这不符合林木的生产和周期的特点。将限期延长至15年左右,以此来激发社会资本投资林业的积极性。
二是建议进一步完善林业碳汇项目方法学。目前,国家认可的林业碳汇项目方法学强调知名度碳额外增量。按现有的国家方法学,森林覆盖率高的地区,没有增量空间,导致贡献越大反而获益越少。建议国家层面完善顶层设计,综合考虑森林固碳的存量、自然生长固碳量因素,创新完善林业碳汇项目方法学,并建立碳汇产品全国交易市场。
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