2021年7月8日下午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜在主持吹风会时介绍说，今天的吹风会主要是向大家介绍2021年深化医药卫生体制改革重点工作任务有关情况，并回答媒体关心的问题。出席今天发布会的是：国家卫生健康委副主任、国务院医改领导小组秘书处副主任李斌先生，国家卫生健康委体制改革司司长许树强先生，国家医疗保障局医药价格和招标采购司负责人王国栋先生，国家药品监督管理局药品监督管理司司长袁林先生。

　　李斌在回答中央广播电视总台央视记者关于三明医改经验的核心内容的问题时介绍说，三明经验的推广，我们正在按照2021年医改重点工作任务的部署积极推动这项工作，7月6号我们专门在三明市召开了推广三明经验的新闻发布会，也组织了媒体对三明经验进行深入采访和报道。

　　李斌指出，关于三明医改经验的核心内容。福建省三明市以公立医院综合改革为切入点，统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，为全国深化医改树立了样板，习多次主持中央深改委会议，听取三明医改的工作汇报。今年3月，习又亲自赴实地考察，了解医改惠民的情况。指出，三明医改体现了人民至上、敢为人先，其经验值得各地因地制宜借鉴。三明医改是在党中央、国务院领导下，当地党委政府攻坚克难、锐意创新的结果，其核心经验是坚持改革的整体联动，完善医改的经济政策，健全医院内部的激励和约束机制，推动医疗资源下沉等几个方面。具体来讲，三明医改的主要经验包括六个方面：

　　一是党委政府一把手抓医改。党政一把手亲自抓医改，一抓到底，由一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药工作，将医改工作纳入政府目标管理绩效考核和干部考核，高效有力地推动医药卫生体制改革。

　　二是坚持“三医联动”改革。常态化开展药品耗材联合限价采购，降低虚高价格，将降价腾出空间的80%用于调整技术服务价格，提高的技术服务价格纳入医保支付范围，总体上不增加人民群众负担。

　　三是完善公立医院的筹资机制。全面落实政府对公立医院的基本建设、大型设备购置、重点学科发展、公共卫生服务等投入责任，将公立医院基本建设等大额支出纳入政府预算。

　　四是同步深化薪酬制度改革。在动态调整医疗服务价格基础上，落实“两个允许”要求，以医疗服务收入为基数，核定医院薪酬总量，逐步提高医务人员薪酬水平。实现“全员目标年薪制、年薪计算工分制”，切断个人薪酬与科室收入之间的直接联系。

　　五是强化医疗机构监督管理。对医院运行情况进行监测分析，每年从办医方向、医院发展、医院管理、服务评价、平安建设等方面对医院党委书记和院长进行考核。加强医疗服务监管，严格医疗机构用药管理，规范集中采购药品目录。

　　六是建设紧密型县域医疗卫生共同体。组建紧密型县域医疗共同体，实现人财物一体化管理，将医保资金、财政投入按人头打包给医共体，实行总额包干、超支不补、结余留用，加强对医共体的绩效考核，促进医防协同，推动服务模式从以治病为中心转向以健康为中心。