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森林资源重在保护,森林火灾首在预防。今年以来,三明市林业局针对森林防火新形势,围绕预防下功夫,着眼实效建机制,探索总结了“双网双线”森林防火工作新机制,形成“宣传+巡护”两张网、“政府+部门”两条线的工作格局,进一步压实属地责任,激发基层活力,打通森林防火工作“最后一公里”。
一、压实两条线、整合资源,形成“向心力”。将镇主要领导、包村干部、村主干和部门分管领导、林业站长、林业员分别纳入政府、部门两条责任线,层层分任务、定责任、明职责,进一步压实政府属地责任、行业监管责任,实现宣传到户头人头,巡护到林地山头,真正做到山有人管、林有人看、责有人担。同时,根据实际需要将基层“八大员”、村小组长纳入“双网双线”工作机制,进一步整合抓建森林防火工作资源,增强宣传、巡护力量,提升整体工作合力。
二、织密宣传网,精准入户,打通“断头路”。针对森林防火宣传中存在死角、盲区的问题,“双网双线”工作机制着力构建“政府包片、行业包线”的交叉宣传责任网。镇包村、村包组、组包户,将每一个人都纳入宣传网格,确保森林防火宣传入户到人。林业员负责巡护线路上的流动宣传,与村组宣传相互支撑、相互配合,形成重复交叉宣传网,尽可能消除死角、盲区,确保人员全覆盖。进入秋冬防以来,在三明市森林防灭火指挥部统一领导下,三明市林业局依托乡镇,深入开展森林防火“六个一”活动(拉一条横幅、发一张宣传单、送一份宣传品、签一份保证书、立一些警示牌、建一支巡逻队),进一步强化群众森林防火意识。各县、乡制作发放入户联系卡、宣传年画和《致村民朋友的一封信》,大力开展入户宣传,试点乡镇入户宣传率达100%,其他乡镇入户率85%以上。各村、组利用村村通广播喇叭,高频率播放安全用火常识,同时采取在墟日开展踩街、发放宣传单等多种形式,拓展延伸森林防火宣传深度、广度,营造浓厚的宣传氛围。
三、筑牢巡护网、严防硬守、实现“全覆盖”。“双网双线”工作机制在进一步强化专业巡护力量的同时积极调动多方力量,特别是充分发挥乡镇包村干部、村主干、村民小组长的监督管理作用,加密巡护频度、增大巡护力度,形成交叉重叠的巡护网。针对近期长时段高森林火险天气,全市严阵以待,积极应对。一方面以专业巡护为主,全市2000余名巡护人员每人都划定巡护责任区域,实现巡护区域全覆盖,明确高火险时期不得缺岗漏岗。另一方面严厉打击野外违章火源,做好应急处置“提前量”。在打击野外违章用火的专项行动中,各乡镇统筹力量,按照“拉网式”排查、“清单式”整改要求,认真组织违章用火隐患排查,发现违章用火的,坚决查处,及时制止,做到发现一起,制止一起,查处一起,绝不姑息,将火灾隐患消灭在萌芽状态。据初步统计,10月份以来排查隐患82余处,查处制止野外违规用火112人次。
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